广州、越华书院，钦差行辕。
林则徐对比着看完两份禀帖，半晌没有吭声，两份禀帖都是义律转呈给两广总督邓廷桢的，第一份是上午呈送的，义律在禀帖里提出强硬抗议，要求总督邓廷桢于三日内发给护照，让全体英侨和英船得于十日内离开广州，否则他就认为英侨英船都被强制扣留，而不负一切后果的责任。
第二份禀帖是下午呈送的，义律在禀帖中态度大为转变，不再提抗议，而是语气异常温和的请求总督邓廷桢派官员前往十三行英国商馆，双方坐下来详细商谈，力争和平解决此次争端。
第一份禀帖，邓廷桢已经严辞拒绝，第二份禀帖，邓廷桢却没答复，亲自将禀帖送到了钦差行辕。
默然半晌，林则徐似乎是问邓廷桢，又似乎是自言自语的道：“短短不过一日，义律态度截然不同，前倨而后恭，原因何在？”
邓廷桢含笑道：“何须如此费神，管他是何原因，派人前去商馆面谈，先探探义律的想法。”
“义律反复无常，胆大包天，不可不防。”林则徐缓声道：“之前打探的消息，都说此人处事颇为公平，而且对于鸦.片贸易也是持反对态度，但他昨日不请牌就率领三艘船冲入广州，一进商馆，就敢携颠地逃跑，可谓胆大包天，对于鸦片贸.易的态度也是昭然若揭，两份禀帖，他只字不提呈缴烟土之事，很显然，他是诚心阻扰呈缴烟土之议。”
邓廷桢皱了皱眉头，道：“少穆兄可是担心义律借面谈之机，挟持官员？”
“这可说不准，兔子急了还咬人。”林则徐道：“不过，与义律面谈，还是必须的，但不能派大员去，着广州府知府、候补知府和南海、番禺两县令去见他，看他有什么花样。”
次日一早，知府珠尔杭阿、候补知府余保纯、南海、番禺知县等一众官员带着一大票随员前往十三行英国商馆，从上午九点等到下午五点，却是连义律的影子都没见着。
很显然，义律再次变卦，回避与一众官员面谈，对此，林则徐自然免不了一番谴责，不过，谴责归谴责，他心里也明白，谴责解决不了问题，即便再严厉的谴责，也不会促使义律改变态度主动呈缴烟土，是以，他连夜写了一篇《示谕夷人速缴鸦片烟土四条稿》。
一大早，邓廷桢便赶到越华书院的钦差行辕，义律的反复无常，令他深为担忧，包围十三行商馆区影响极大，不可能长期包围，商馆区内不仅有英吉利商人，还有花旗国商人，随着所有的中国人撤离和对商馆区的严密封锁，整个十三行商馆区实际上已经处于断水断粮的地步，真要出个什么意外，就是不小的麻烦。
见他到来，林则徐连忙招呼道：“昨晚刚写了一道谕令，维周兄先过过目。”说着，他对正在翻译《澳门月报》的梁进德吩咐道：“给大人奉茶。”
梁进德连忙搁笔起身，躬身退出，邓廷桢根本没心思看《示谕夷人速缴鸦片烟土四条稿》，快速的浏览了一遍，便道：“义律反复多变，商馆区也不亦长期封锁，少穆兄可有应对之策？”
林则徐含笑指了指《示谕夷人速缴鸦片烟土四条稿》最后一段，道：“呈缴而得优赏。”
呈缴而得优赏？这是打算变相收购？邓廷桢迟疑的问道：“少穆兄打算如何优赏？”
默然半晌，听的外面响起脚步声，林则徐才道：“一箱鸦片，茶叶五担......。”说着，他伸出一个巴掌，见得梁进德进来，他赶忙住口。
邓廷桢忍不住惊讶的道：“二万多箱鸦.片就是十万担茶叶，如今的茶价可不便宜......。”
林则徐摆了摆手打住邓廷桢的话头，待的梁进德奉上茶，他将其屛退，听的脚步元离，这才含笑道：“一箱鸦.片奖励五斤茶叶，十万斤，不过一千担而已，十三行出得起。”
“五担变五斤，这差距也太大了！”邓廷桢楞了一下，随即明白过来，指了指门口，道：“蒋干？”
林则徐自然明白他是指的蒋干盗书中的蒋干，当即哂笑道：“维周兄也忒抬举他了，他哪能与蒋干相比，此人是怡和行特意为钦差行辕聘请的翻译——梁进德。”
十三行商馆区，伍绍荣兴冲冲的拿着《示谕夷人速缴鸦片烟土四条稿》进了英国馆，当众向一众英吉利商人宣读之后，他朝义律使了个眼色，义律会意连忙邀请他上了二楼。
两人进了办公室，伍绍荣便含笑道：“总监督阁下方才可听清楚了？”
义律一脸不解的看着他道：“听清楚什么？”
伍绍荣也不解释，拿起《示谕夷人速缴鸦片烟土四条稿》，着重读了后面那句“呈缴而得优赏。”随即，他又从怀里掏出两道谕令放在桌子上，指点着道：“这是《谕各国夷人呈缴烟土稿》其中有‘夷商如能主动呈缴鸦.片，本大臣必恳请朝廷酌予赏犒。’”
说着，他又指着《饬拿贩烟夷犯颠地稿》道：“将烟土首先呈缴者……定即先加奖赏。”
义律这下算是明白他的意思了，但却一脸不在乎的道：“上缴鸦.片有奖励，你们的钦差，能奖励多少？”
“一箱鸦.片，五担茶叶。”
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