休斯听到这里，已经感觉整个人都不好了，他虽然没有实际到欧洲战场上看过战后的惨象，但毕竟是听过陆军们的聊天，见到过陆军的伤兵的，他了解密集的机枪火力下，步兵一片片倒下的状态。即使是海军，也不愿意看到自己的袍泽伤亡惨重。
”亨利，那么，你......‘休斯的话说道一半，有些迟疑了。
“休斯将军，”亨利忽然郑重了起来，“海军前一段时间征集的登陆舰设计，就很到位。我们必须设计出好的登陆舰，才能尽可能的让士兵们离海岸的实地近一些、再近一些，伤亡是不可避免的，尽量少伤亡却是我们的责任！”
“是的，亨利，你说的没错。这件事，回去后，我亲自抓。”休斯重重点了一下头。
“老朋友，除此之外，你还要多关注一下日新月异的科学技术发展情况。说必定哪天就会蹦出来一个更好的解决方案的。”
休斯满载而归，回去之后就开始审核登陆舰的各种设计方案，希望能从中寻找到比较好的设计。可惜，亨利当初画的草图连初选都没过，就被丢进了字纸篓，这会儿早就不知道被扔到哪里去了，怎么可能被休斯看到，要知道休斯看到的已经是筛选过两遍的方案了。
休斯也很认真负责，他从亨利的话里听出了点别的意思，对现成的筛选出来的方案并不满意，就要求参谋把所有投递过来的方案和草图之类的文稿统统拿来，结果发现了参谋拿过来的文件与收到的文件数量不一致，少了数十份。休斯十分恼怒，在休斯看来，这可能就是亨利话中有话的意思，海军当中一样有很多不负责任的做法，比如没有好好保存收到的文件就是一种！
当晚，休斯就给海军增加了一条规矩，所有的文件，已经收到，没有档案保管方面部门的同意，不准遗弃、不准损毁、更不准破坏遗失或者带出办公地点，违者，按反间谍条例处理！
随着这条规矩的制定，海军档案部门的工作量剧增。这是后话。
休斯确定了海军围绕航母进行的战术，就要开始训练。在1923年进行的数次航母舰队训练总结中，可以清楚的看到，航母作战的最大特点，就是攻强守弱，再好、再严密的防御都会出现被击沉，只不过看航母的运气了，有很多时候，都是驱逐舰或者护卫舰上去帮航母堵抢眼档鱼雷，才是航母没有被击沉的原因。但面对俯冲轰炸，航母鲜有未受伤的时候，最好的一次，被裁判判定为轻伤。
航母演习时候的轻伤，指的是航母不影响航行，甲板经抢修可以起降舰载机。不过，轻伤状态下的航母舰载机就属于可以放弃的那种，就是让飞行员跳伞，结果就是航母当时会丧失战斗力。
重伤，是指航母必须返回港口进行大修，时间从一周开始计算的。
可是不管是轻伤还是重伤，航母舰队实际上都丧失了战斗力。
海军得出了这样的结果，让自己都吃惊不小，经过海军内部的讨论，海军决策层得出结论，要保持在太平洋和大西洋的威慑力量不减弱，两洋尤其是太平洋，必须布置至少三只航母舰队才能保证足够的战斗力，和平时期一支战斗值班，一支修整，一支维护；战时三支航母舰队可以同时出动组成战略决战力量，对敌方进行决定性打击。同时还需要制定必要的后备补充计划，一旦发生战损，就能以最快的速度进行补充。
海军总司令部最后决定，在太平洋战区设立三支分舰队，一支为主力分舰队，由两支航母混编舰队组成，前出到夏威夷，以珍珠港为母港，一支分舰队作为轮换舰队，以加州圣迭戈为母港，编制为一支航母混编舰队，另外在华盛顿州霍揆厄姆建设新的海军基地，驻守一支后备航母编队，这只航母编队仅编制航母和驱逐舰和护卫舰，以补充太平洋舰队的消耗为主。
至于大西洋舰队，可以只布置两支航母混编舰队，一方面英国在一战中和现在都是美国的盟友型国家，另一方面没有必要引起英国的不安。所以，只要在诺福克海军基地和关塔纳摩海军基地，各布置一支混编舰队就可以保证美国的安全，而且两支舰队互相轮换就可以。
算起来，这样的布置，两大洋只要有五只作战舰队就可以保证和平时期的安全和对外威慑，至于战时，美国最担心的还是地处太平洋另一方的日本。日本的野心始终让美国不能放心。
所以，海军决策层除了安排布置航母舰队的规划外，对远离美国的海外领地也要预作安排。比如，将海外殖民地的海军舰艇调整为以旧式巡洋舰为主，旧式驱逐舰为辅的安排，第一，示敌以弱，第二，不怕损失。此外，所有海外驻地的海军均加强了潜艇这种水下作战力量。除青岛外，关岛、裨斯麦群岛等太平洋大小岛屿基地都安排了最新式的潜艇，菲律宾由于同样存在大量的日本移民和侨民，保密困难，所以加强的是速度快，体积小的高速鱼雷艇。
亨利得知了海军的安排，感到很满意，现在可以在东南亚进行下一步的布置了，还有华夏。
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